中国动画如何峰回路转
——记录我与北京电视台动画频道主任关若山先生的一次谈话
和关先生见面是在北京电视台的门口，随后我便跟随他来到十八层的办公室。那是一间狭小但却不拥挤的办公室——关先生坐在办公桌前，我坐在沙发上，他告诉我，要我等5分钟，他先改完一篇稿子。
……
5分钟以后，我们便开始了一次谈话。从结果来看，通过这次谈话，我收获了最想了解到的信息；从这个意义上讲，这次谈话是成功的。我不是个记者，而是个学生——这个身份也至少保证了两点：一是我不会问那些很具新闻性的问题，而只是会问我关心的问题；二是关先生也不会故意避开一些问题，而是会尽量的满足我的“求知欲”。所以在下面的叙述中，我会忽略一些问题，而重点谈关于中国动画政策这一方面的问题。
北京电视台动画频道（BTV10频道）是北京电视台近期新成立的一个专门播放动画片的频道，它是在广电总局振兴民族国产动画产业的新环境、新政策下产生的。广电总局批准的首批动画频道还有上海和湖南卫视两家。同时，广电总局还规定，各省市电视台必须有自己的少儿频道。
很多网友在网上抱怨说动画频道的节目还是《蓝猫》、《西游记》，不好看；其实这是和广电总局针对动画频道的相关政策有关的，也就是任何一个动画频道播出国产动画的时间不能少于60%，而播出外国动画（包括日本）的时间不能多于40%。这种政策应该说是理所当然的，虽然和那些幻想着以为有了动画频道就可以天天看日本动画片的人的想法大相径庭，但却是开拓国内动画市场的必要手段。因为这样一来，各电视台就必须要买国产动画了，于是就拉动了整个国产动画制作的产业链。实际情况正是在三个上星频道开通之前不久，国产动画每分钟的价格翻了几十倍——从原先每分钟几块钱猛增到每分钟几十块钱、上百块钱。我劝那些还抱有幻想的人早点醒来，因为如果开通了上星动画频道却整天播放日本、美国的动画片，那无异于卖国！
为什么现在各电视台播放的日本动画片明显减少或者老是那几部了呢？这和广电总局动画片播放、制作1比1的政策有关。也就是说，每个电视台播放1分钟外国动画片，就必须制作1分钟国产动画片。这对于大部分电视台来说都是无力承担的，目前只有中央电视台等少数电视台有制作动画片的能力。对于三个上星频道来说，每年有3个引进指标，即可以先引进3部外国动画片，而不制作国产动画，等有了能力再补上相应时间的国产动画。因此每年中国指标新引进的外国动画为三个上星频道的9部外加中央电视台的3部，共12部，即使有指标的单位在引进上也是慎之又慎，所以大家看到荧屏上日本动画不如前几年红火就不难理解了。
事实上，指标的存在并不是总局鼓励电视台的表现，而是迫不得已。目前日本每周动画的生产量是80集左右，这相当于中国全年总生产量的十分之一。如果动画频道以每天播放4个小时新节目计算，那么中国所有国产动画的总和都不够其播放一年用的。动画频道为了首先生存下去，必须要一定数量的外国动画片作为时间的保证。显然这也是收视率的一个保证，而有了收视率才会有广告等等商机，频道也才能进入良性的运转。
以上就是中国动画政策方面的一些现状。
我还问道总局对于民族国产动画有没有个比较清楚地界定——也就是关于我们常说的“民族特色”的问题——关先生回答说有一个“五个中国”的标准。“五个中国”指的是中国故事、中国形象、中国精神、中国投资和中国制造。并非五个中国完全具备才叫民族国产动画，而是满足其中某些或者某一个条件即可认为是民族国产动画。尤其是外商投资的、和外国合作（比如和韩国、日本）生产的动画也可以视为国产动画。这个政策明显带有吸引外资、鼓励合作的倾向性，也是中国动画产业对外开放的一个标志。
探讨中国动画如何峰回路转的方法，历来就有人做过；但我认为那是要建立在政府的支持和政策的鼓励上的，否则就是痴人说梦。种种迹象表明，广电总局对动画的认识在近几年有了比较大的转变，对振兴中国文化产业以传媒为突破口的观点逐渐形成。动画作为传媒产物，越来越受到重视和鼓励。这是一个喜人的变化，而且这也无疑给那些立志振兴中国动画事业的人注入了一剂强心剂。在这样的环境下，中国动画才有可能峰回路转。
我认为中国动画走产业化道路要注意这样几个问题：
第一，从上述的政策可以看出，广电总局在鼓励民族动画产业上下了比较大的功夫，很多政策都有助于提高中国动画的数量。如何既在“量”上、又在“质”上提高中国动画的水平，应该出台进一步的政策。事实上，“质”是更关键的因素，因为“质”才是收视率和市场的保证！在提高“质”的问题上，至少应该拓宽原创素材来源，改变某些陈旧的观念。如果这两点无法得到重视和改变，那么中国动画的“质”很难提高。
第二，坚定不移地保护民族国产动画的同时，要努力寻求和动画强国日本和美国的合作。首先，在保护国产动画的问题上，我认为是要坚定不移的，否则国产动画没有一个安全的生长环境，让一个小学生和一群大学生打篮球哪里打得过？其次，应该将日本动画对中国动画的冲击逐渐引导和转变为指导和合作。师夷长技以制夷，是有着现实意义的。
第三，要努力培养国产动画的人才，建立专项和综合人才培养体系。人的因素永远是最重要的因素，有了人才有技术，才有生产力。这一点尽人皆知，不再赘述。
总之，和那些悲观的人不同，我认为中国动画产业在得到了社会的注意、政策的支持、业内人士的努力后，必将迎来美丽的春天。这也是我以“峰回路转”为题的原因吧。
最后谈一谈关若山先生。关先生看得出是一位非常有经验的制片人和主管人员，他曾是北京电视台总编室的主任。他的表述能力很强，和他谈话感到有很多信息可以吸取。本文开头提到的稿件就是在某一频道要播出的影片介绍词。他对其中一句“开展了一场惊心动魄的间谍与反间谍的斗争”提出了疑义，细想来“间谍与反间谍”一词确实有些不明确。
但是可能也是初次涉足动画领域的原因，我感到关先生的某些见解还是更出于媒体共性的考虑，而缺少了些对动画个性的考虑。
所以我也想到，中国动画真的峰回路转的话，或许还有一个必要的因素，那就是从业人员都是动画片的爱好者，都是真心喜欢动画和这项事业的吧！
